湖北:创业门槛的五次跨越 — 武汉青年创业网
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湖北:创业门槛的五次跨越
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添加:2008/7/3   作者:   来源: 湖北日报   编辑:ZX  19203

    短短一年间,湖北省连续出台5个文件,突破性降低创业门槛,激发市场主体创业热情。“51条”、“26条”、股权出资、股权出质、武汉城市圈市场准入一体化。

    5个文件,5次跨越。

    是创业门槛的跨越,更是思想门槛的跨越、观念门槛的跨越。

    作为市场“守门人”,工商系统正掀起一场深刻的自我革命。

    多一个人跨越创业之门,湖北经济就多一份活力

    13年前,郭淼创办的湖北九隆文化科技有限公司开业,注册资本1000万元。

    作为省直最早登记的一人公司,郭淼是我省工商部门解放思想的见证。

    如今,依据最新出台的《促进全民创业若干意见》(简称“26条”),想和郭淼一样,创办科技型一人公司则只需注册资本10万元,首期出资1万元,余下可分两年缴完。“26条”中,我省还首次在全国明确提出,出资一元即可申办合伙企业和个人独资企业,为创业者提供最低的准入门槛。

    大门一开春潮来。

    无数像郭淼一样的创业者,走上创业舞台。

    来自省工商局统计,截至5月底,我省各类市场主体144.1万户,比去年底净增1.9万户;元月至5月新登记内资企业4006户,比去年同期增加21.58%。

    观点:湖北最大的实际是发展不够,发展不够主要是经济发展不够,经济发展不够要害在于市场主体发展不够。每一个和市场主体相关的部门都应主动思考,如何让市场主体更好更快发展。——梁伟年(省工商局局长)    

    创业之门能否打开,核心在于自我观念的突破

    “企业冠个省名怎么这么难?”

    去年初的调研中,企业的抱怨与呼声,让梁伟年陷入了深思。

    门能不能开?权衡中,他决心在法定框架下,在符合“两型社会”要求的前提下,放开思维,做一次降低门槛的探索。

    一稿出来,不痛不痒,局长办公会未获通过;二稿出来,“口子”开大了一点。

    “为什么不能彻底放开?”讨论中,干部们开始直面那些心知肚明的“小九九”:冠个省名,批个“条子”,手里有权多好,完全放开,谁还找你?

    去年7月9日,三易其稿的《促进市场主体又好又快发展的决定》(简称“51条”)精彩亮相。全部取消冠用省市名的注册资本限制性要求,成为最大亮点。

    紧接着,他们大胆打破行政区划,率先在武汉东湖开发区和鄂州葛店开发区实现市场主体准入一体化。

    今日,异地冠名的探索正从葛店向武汉城市圈铺开,圈内企业均可冠名“武汉”。

    系列新政好评如潮,“更名热”在荆楚企业间涌动。

    观点:谁最需要解放思想?政府部门。打破思想的框框,才能打破阻碍市场主体发展的框框。我们要主动革自己思想观念的命,革自己思维定势的命,革自己习惯工作模式的命。 ——梁伟年

    创业者卡在哪里,促进创业的门就开在哪里

    18日,在省工商局办公大楼,一家流通企业和中信银行顺利办理了股权质押手续,企业将获得7000万元贷款。

    这是我省新出台的“股权出质”办法,它让股权和房产、土地一样,可以抵押贷款。

    同时出台的还有“股权出资”办法,允许企业以股权出资的方式设立新公司,大举节省我省企业改制、重组的成本。

    为什么要出台这两个关于股权的办法?“条款不是盲目制定,创业者卡在哪,疏通的门就开在哪。”省工商局注册分局局长马汉江说,现实中企业早已有需求,可国家尚未出台相应办法。

    是死套相对滞后的法律法规,还是大胆创新?

    经过完善的法律风险评估,这两个旨在盘活存量资产的办法走进公众视野,并赢得了省委书记罗清泉和省长李鸿忠的充分肯定。

    观点:生产关系适应生产力的发展是经济发展的基本规律,作为生产关系组成部分的政府部门理应主动去适应市场主体的需求,而不是让市场主体适应我们。 ——梁伟年

    掏自己的口袋,也要把优惠让给创业者

    今年5月,黄石市铁山区下岗职工熊菊香的童装店正式登记注册。

    她的小店其实已经开张半年了。依据“26条”帮扶措施,工商部门允许她试营业半年,试营业期间免除所有工商费用。

    允许困难群体试营业,把大中专毕业生、残疾人、刑满释放人员、农产品经纪人等纳入享受收费优惠政策的范围,工商部门推出了系列帮扶措施。

    仅去年,全省工商减免各种收费1.06亿元。

    少收1.06亿元,意味着什么?

    业内人士说,他们是在拿自己的“口粮”优惠。

    工商人常笑称自己是“自费公务员”,去年财政保障22%的经费,其余78%要靠非税收入上缴财政后返还,收得少,返得也少。

    为把“收费工商”转向“服务工商”、“监管工商”,他们痛下决心,改变非税收入预算与干部个人奖金挂钩的方式,不准将收费任务摊派到个人。


 
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